प्रश्न- सतत् विकास का अर्थ स्पष्ट कीजिए।

उत्तर -

सतत् विकास का अर्थ

1970 के दशक के आरंभ में सतत् विकास शब्द संभवतः बारबरा वार्ड-लेडी जैक्सन (Barbara Ward Lady Jackson ) द्वारा अंकित किया गया था, जो पर्यावरण और विकास के अन्तर्राष्ट्रीय संस्थान (International Institute for Environment and Development) की संस्थापक थी। सतत् विकास व्यापक रूप से लोगों, उनकी आर्थिक और सामाजिक भलाई और एक-दूसरे के साथ अपने रिश्तों में समानता के विषय में है, उस संदर्भ में, जहां पर्यावरण-समाज के असंतुलन से आर्थिक और सामाजिक सततता को खतरा हो सकता है।

सतत् विकास की अवधारणा की विरासत का शीर्षक 'हमारा सामूहिक भविष्य' के लिए पर्यावरण और विकास पर विश्व आयोग की रिपोर्ट (Report of the World Commission on Environment and Development entitled Our Common Future) को जिम्मेदार ठहराया गया है, जो इसे विकास के रूप में परिभाषित करते हुए कहता है कि " भविष्य की पीढ़ियों की योग्यता से समझौता किए बिना वर्तमान की जरूरतों को पूरा करना आवश्यक है"। इस प्रकार, यह मानव की पीढ़ियों के भीतर न्याय संगतता और अंतर पीढ़ीगत न्याय संगतता की अनिवार्यता को भी पूरा करने का प्रयास करता है।

सतत् विकास वह विकास है, जो वर्तमान और भावी पीढ़ी के कल्याण की आवश्यकताओं के पूरा करता है। यह सततता के मुद्दों और विशेष रूप से संरचनात्मक परिवर्तनों पर ध्यान केन्द्रित करते हुए लम्बी अवधि में विकास के साथ सम्बन्धित है, जो राज्यों के गुणात्मक रूप से अलग-अलग विशेषताओं या विचार के अन्तर्गत प्रणाली के व्यवहार के परिणामस्वरूप परिवर्तित होता है।

पर्यावरणीय हानि के वैश्विक और स्थानीय प्रभावों को देखते हुए, यह कोई आश्चर्य की बात नहीं है कि सतत् विकास, विकास योजना और संसाधन प्रबंधन में एक 'पसंदीदा शब्द' बन गया है। हालांकि इस अवधारणा की व्याख्या अभी भी अस्पष्ट है। व्रंटलैंड रिपोर्ट (Brundtland Report) के अनुसार, सतत् विकास का विचार पर्यावरण संरक्षण से कहीं आगे तक पहुंचता है, क्योंकि इसका अर्थ है परिवर्तन की प्रक्रिया, जिसमें संसाधनों का दोहन, निवेश की दिशा, तकनीकी विकास का उन्मुखीकरण और संस्थागत परिवर्तन भविष्य में साथ ही साथ वर्तमान की आवश्यकताओं के साथ तर्कयुक्त बनाए जाते हैं। यह सामंजस्य की निश्चित स्थिति नहीं है, बल्कि परिवर्तन की एक संतुलित और अनुकूल प्रक्रिया है।

सततता के लिए " आर्थिक विकास के बीच संतुलन " अर्थव्यवस्था में सभी मात्रात्मक और गुणात्मक परिवर्तन सम्मिलित है, जो कल्याण में सकारात्मक योगदान प्रदान करते हैं और पारिस्थितिक सततता - सभी मात्रात्मक और गुणात्मक पर्यावरणीय कार्यनीतियां हैं, जो पारिस्थितिकी तंत्र की गुणवत्ता में सुधार करने के लिए कार्य करती है और अंततः कल्याण पर सकारात्मक प्रभाव भी डालते हैं। दोनों आर्थिक और पर्यावरणीय प्रणालियों को जीवित रहने के लिए निश्चित न्यूनतम शुरुआत की आवश्यकता होती है।

"संक्षेप में, सतत् विकास परिवर्तन की एक प्रक्रिया है, जिसमें संसाधनों का दोहन, निवेश की दिशा, तकनीकी विकास का उन्मुखीकरण, और संस्थागत परिवर्तन, सभी सामंजस्य में है और मानव की आवश्यकताओं और आकांक्षाओं को पूरा करने के लिए वर्तमान और भविष्य की क्षमता दोनों को बढ़ाते हैं"।

ब्रेटलैंड कमीशन की परिभाषा के अर्थ - " भावी पीढ़ियों की आवश्यकताओं से समझौता किए बिना वर्तमान पीढ़ियों की जरूरतों को पूरा करने" का विश्व विकास रिपोर्ट (World Development Report, 1992) द्वारा दृढ़ता से समर्थन किया गया है।

सतत् विकास की अवधारणा पारंपरिक दृष्टिकोण को अस्वीकार करती है, जो आर्थिक विकास को आवश्यकता, लेकिन पर्यावरण संरक्षण को विलास का साधन मानता है। पार्थ दासगुप्ता और कार्ल-गोरान मेलर (Partha Dasgupta and Karl - Goran Maler, 1990) लिखते हैं कि "पर्यावरणीय संसाधन गरीब देशों के लिए छोटे महत्व के हैं ... वे आर्थिक विकास की प्रक्रिया में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं... इस तरह के संसाधन विलासिता की वस्तुएं हैं, और वे सार्वजनिक चेतना में ही बड़े स्पष्ट दिखाई देते हैं, जब आय उच्च होती है ... पर्यावरणीय संसाधन केवल समृद्ध देशों की अतिव्यस्तता है ... ये अर्थशास्त्रियों द्वारा मुद्दों से ध्यान हटाने के लिए हैं, जो गरीब देशों में गरीबों की वास्तविक आवश्यकताओं के संवेदनशील हैं ... "।

हालांकि, पिछले एक दशक में, पर्यावरणीय क्षय के वैश्विक प्रभावों पर आंशिक पर्यावरणीय विश्लेषण पर ध्यान केन्द्रित करने के लिए परिवर्तन किया गया है-खतरनाक घटनाएं जैसे बाढ़, अम्लीय वर्षा, मिट्टी स्थलन और मरुस्थलीकरण, ओजोन रिक्तिकरण, समुद्र प्रदूषण और संसाधन निष्कर्षण (Flooding, Acid Rain, Soil Erosion and Desertification, Destruction of the Ozone Layer, Ocean Pollution, and Resource Extraction) विनाश के अन्य चीजों के बीच परिलक्षित होती है। इस प्रकार, संसाधन संरक्षण और प्रदूषण नियंत्रण, कभी सोची हुई विलासिता की वस्तुएं हैं, जो अब जीवन रक्षक प्राकृतिक प्रणालियों की रक्षा और जीवन-स्तर में सुधार करने के लिए आवश्यक रूप में पहचाने जाते हैं। नेता अब निरंतर समझ रहे हैं कि सामाजिक-आर्थिक विकास सतत् होने चाहिए, जो न केवल वर्तमान जरूरतों को बल्कि भविष्य की पीढ़ियों की जरूरतों को भी पूरा करने में सक्षम हों।

इस संदर्भ में, प्रश्न ये है कि वर्तमान और भावी पीढ़ियों की भलाई का आंकलन कैसे किया जाए। हमें अपनी आने वाली पीढ़ियों के लिए क्या छोड़ना चाहिए कि वे स्वयं को हम से बुरी स्थिति में न पाएँ। यह मुद्दा और अधिक जटिल हो जाता है, क्योंकि हमारे बच्चे न केवल हमारे कृषिरहित खेत, नष्ट हुए पहाड़, प्रदूषित पानी और हवा, घास के मैदान, और रिक्त ओजोन को पूर्वजों से प्राप्त करते हैं, बल्कि हमारे श्रम के रूप में शिक्षा, कौशल और ज्ञान व भौतिक पूंजी का फल भी प्राप्त करते हैं। उदाहरण के लिए, वे प्राकृतिक संसाधनों में मिट्टी की उर्वरता में सुधार और पुनः वितरण में निवेश से लाभ प्राप्त करने के अधिकारी हैं।

आशीष कोठारी का कथन है कि वर्तमान में परिभाषित " सतत् विकास की परिभाषा आंतर- पीढ़ीगत आंतर- जीवी असमानता (Intragenerational Interspecies Inequity) की असतता को पर्याप्त रूप से संबोधित नहीं करती है, और इसलिए खुशी, समानता, न्याय और शांति के विशाल मानवीय लक्ष्यों के दृष्टिकोण से स्वीकार्य नहीं है"।

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